構建現代綜合交通運輸體係 打造交通強國建設先行區(qū)

發布時間:2024-10-25

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黨的(de)十九大(dà)作出了建設交通強國的(de)戰略部署,黨的二十(shí)大提出要加快建設交通強國(guó)。為深入貫徹落實(shí)習近平總書記關於交通運輸工作的重要論述和對江(jiāng)蘇工作重要指示(shì)精神,交通運輸部和(hé)江蘇省委、省政府簽署戰略合作協議,共同推進江蘇交通強國建設工(gōng)作。江蘇交(jiāo)通以試點工作為載體和抓手,開拓(tuò)創新、勇於突(tū)破,在多個領域形成了全(quán)國領先、行業首創的試點成果。11項交通強國建設試點任務已通(tōng)過部現場驗收(shōu)評估,均被評定(dìng)為優秀;增補3項試點已基本完(wán)成。


高站位組(zǔ)織謀劃

江蘇(sū)省委、省政府高度(dù)重視推進交通強國試(shì)點建(jiàn)設,省主要領導多次到交通運輸廳和交通一線調研指導,強調要(yào)切(qiē)實擔起交通強國建設試點的探路使命。江蘇省成(chéng)立交通強省建(jiàn)設(國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈)工作領(lǐng)導小組,高(gāo)位推進交通強省建設(shè)。江蘇省(shěng)交通(tōng)運輸廳成立(lì)由(yóu)廳主(zhǔ)要領導任(rèn)組長的推進交通強省建設廳內議事協調機構,形成省委、省政府統一領導、省交通運輸廳(tīng)和省各相關部門齊抓共管、各市(shì)縣協力推進的格局。江蘇省委、省政府先後召開交通強省暨現代綜合交通運輸體係建設推進會、交通(tōng)強國建設(shè)試點工作推進會等會議部署推進,出台《交通強國(guó)江蘇方案》《江蘇省綜合立體交通網規劃綱要(yào)》《關於落實加快建設交通強國五年行動計劃(huá)(2023—2027年)的實施方案》等,明確了江蘇交通強國建設試點目標任務。

高(gāo)效率推進試點

江蘇省交通運輸廳製定“一年啟動出亮點、兩年推進見成效(xiào)、三年總結出經驗”的工作目標,每年製定出台工作要點(diǎn)、指導意見等文件。建立交通強國建設試點調度推進機製和(hé)重大交通項目協調推進機製,實行項目化、清單化管理(lǐ),強化每周調度(dù)、月度(dù)會商、考核督(dū)辦。定期(qī)編製交通強國建設試點工作簡報,抓實抓(zhuā)細試點任務。在加快推進試點的同時,江(jiāng)蘇連續兩年印發《江(jiāng)蘇省交通(tōng)強國建設試點典型經驗》,建立試點典型經驗複製推廣工(gōng)作機製(zhì),梳理形成清單,已在省內和多(duō)個省(shěng)份推廣應用。在江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站(zhàn)設立“交通強國(guó)建設試點”專欄,並入選省政府“走進江蘇”欄目。充分利用簡報、公眾號(hào)、網站、報紙、電視(shì)、廣播、會議等多渠道(dào)、多方式宣傳試點典型成果和先進經驗。

一、品質工程建設試點

堅持以“標準化、信息化、綠(lǜ)色化”為核心,係統推(tuī)進品質工程建設(shè),開展平安(ān)百年品質工程創建示範;在長壽命(mìng)路麵技術體係、大跨索承橋梁設(shè)計施工成套關鍵(jiàn)技(jì)術、船閘(zhá)結構耐久性(xìng)提升技術等(děng)方麵取(qǔ)得技術創新和(hé)重點突破;創新形成“蘇式養護”技術管理體係;積極踐行綠色環保(bǎo)理念,提升工(gōng)程建造(zào)水平。

——打造優質耐久、安全可靠工程。深化推(tuī)進平安百年品質工(gōng)程創建示範,印發省級(jí)創建示範評價標準及管(guǎn)理辦法,實現部省市三級(jí)平安百年(nián)品質工程共建(jiàn),部級掛牌(pái)項(xiàng)目7個,位列全國第一。搭建江蘇省高速公路及普通國省道典型橋梁健康監測平台,在國內首次研發(fā)構建船閘結構全生命周期健康監測係統。攻克大跨徑索承橋(qiáo)梁設計和施工成套關鍵技術,實(shí)現懸索橋(qiáo)2000米級跨徑突破,滬蘇通、五(wǔ)峰山等長江大(dà)橋創下多個(gè)“世界(jiè)第一”。打造“蘇式(shì)養護”品牌(pái),“十年路麵百年橋”品牌享(xiǎng)譽國(guó)內外。

——推(tuī)動工程流程標(biāo)準化。建立鋼結構通用圖集和應用指(zhǐ)南(nán)定期發布機製,發布全省農村公路中小跨徑橋(qiáo)梁、鋼混組合板梁(liáng)橋(qiáo)及中等(děng)跨徑鋼箱梁橋通用標準圖集,完善標準(zhǔn)化設計技術體係。構建覆蓋主要從業主(zhǔ)體的“1+6”信用管理體係,實(shí)現信用管理項目全覆蓋、從業(yè)主體全覆(fù)蓋。

——提升工程製造水平。建立公路水運工程智慧工地技術標準體(tǐ)係,實現(xiàn)交通重點工程智(zhì)慧工地全覆蓋。建立公路水運工程推薦和淘汰施工工藝定期發布機製,發布公路(lù)水運工程推薦施工工藝(yì)目錄(lù)。

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(滬蘇通長江公鐵大橋)


二、多層次軌道網融合發展試點

多層次軌(guǐ)道網規劃體係全麵完善,融(róng)合發展不斷深入,形成“軌道(dào)上(shàng)的江蘇”主骨架,高鐵運營裏程2541公裏,位居全國前列。全省9個城市開通運營城市軌道交通,位居全國首位,軌道交通運營裏程突破1000公裏,位居全國第二。運輸服務水平顯(xiǎn)著(zhe)提高,地方鐵路建管體係穩(wěn)步構建,軌道產業集群進一步壯大。

——推進“四網融合”。加快(kuài)構建“軌交+物業”發展模式,蘇州天鵝蕩(dàng)車輛段、無錫(xī)雪浪坪站(zhàn)TOD等項目建成落地(dì)。蘇州地鐵11號線在昆山花橋站與上海地鐵11號線無縫銜接,並(bìng)在國內首(shǒu)次實現跨省軌(guǐ)交係統的無感換乘。

——推動重(chóng)點設施建設。建成運營滬蘇通鐵路、連淮揚鎮鐵路(lù)、鹽(yán)通鐵路、徐連高鐵(tiě)及滬寧沿江高鐵,全力加快推進北沿江高鐵、滬(hù)蘇通鐵路二期、滬(hù)蘇湖鐵路(lù)、通蘇嘉甬(yǒng)鐵路以及寧淮(huái)鐵路、南京上元門鐵(tiě)路(lù)過江通道等在建項目建設。累計建成軌道過江通道6座、在建3座。

——提升(shēng)運輸服(fú)務水平。利用既有寧啟線南京至啟(qǐ)東段、滬寧城際(jì)開行城際列(liè)車。建成投用南京祿口國際機場南京南站城市候機樓,與祿口機場國內值機櫃(guì)台同步運行,縮短近1小時的機場手續辦理時間。

——創新體製機製。出台《關於加快推進基礎設施投資建設若幹措施的通知》《關於進(jìn)一步加快推進鐵路發展(zhǎn)的意(yì)見》《關於明確新一輪財政支持鐵路發展政策的通知》等政策(cè)文件,構建鐵路投融資新模式。推動滬寧沿江高鐵同股同權免附加條件引入社會資本65億元。成立江蘇省鐵路集團鐵(tiě)路運營公司,積極探索自主運營江蘇模式。

——推進軌道交通產業發展。在地鐵車輛、軌道交通關鍵零配件等相關領域形成了中車戚墅堰公司、中(zhōng)車戚墅堰所、今創集團等(děng)一批(pī)領軍企業,產業規模、技術能力及市場競爭力均走在全國前列。

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(連淮揚(yáng)鎮鐵路五峰山長江大(dà)橋(qiáo))


三、打造新亞歐陸海聯運通道(dào)試點

連雲港港(gǎng)國際樞(shū)紐海港(gǎng)基礎設(shè)施更加完(wán)善,通州灣新出(chū)海口建設加速推進,徐州國家級(jí)鐵路物流中心建設穩步發展,淮安機場航空貨運服(fú)務能力顯著增強,管道運輸功能全麵提升,國際合作載體加快培育,推動新亞歐(ōu)陸海聯運通道成為國內國際雙循環的重要經濟走廊。

——打造連雲港港陸海聯運(yùn)核心節點。加快國際樞紐海(hǎi)港建設(shè),建成投用連雲港港30萬噸級深水航道、30萬(wàn)噸級原油碼頭和40萬噸級(jí)礦石碼(mǎ)頭。創(chuàng)新中歐班列“船車直取”零等待、中歐班(bān)列“沿路拚箱捎帶”(“保稅+出口”)貨(huò)物集裝(zhuāng)箱混拚等模式。

——打造長江集裝箱運輸新出海口。推動南通港通州灣港區、通海(hǎi)港區等聯動(dòng)發展,《南通港總體規劃(2035年)》獲批,實現沿海港(gǎng)口一體化發展格局。南通港呂四作業區10萬噸級航(háng)道等工程相繼建成。

——強化徐州鐵路樞紐功能。加快建設徐州國家級鐵路物流中心,實現大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大型(xíng)工礦企業和新(xīn)建鐵路物流園區鐵(tiě)路專用線接入比例100%。創新集裝箱鐵水聯運“一單到底(dǐ)”“鐵路箱下水”等新模式。

——強(qiáng)化淮安機場(chǎng)貨運樞紐功能。開通淮安至西安、鄭州、越南河內等7條全貨機航線,獲批跨境電子商務綜合試驗區、全國跨(kuà)境電商零售進口試點城市。

——強化管道運輸功能。建成投用國家石油天然氣管網集團公司西氣東輸分(fèn)公司青寧管道工程;建成投用(yòng)啟通天然氣管道項目,與南通(呂四作業區)LNG接收(shōu)站全(quán)麵對接。長三角地區首個千萬噸級LNG接收基地(dì)南通港通州灣港區洋口作業區中石油江蘇LNG接收站建成投用;中海油江蘇LNG濱海接收(shōu)站一期工程建成投用。

——培育國際(jì)合作載體。連雲(yún)港與哈薩克斯坦和巴西(xī)等國家共建上合組織(連雲港)國際物流園;連(lián)雲港港與哈國鐵路公司(sī)合作建成了“一(yī)帶一路”中哈(連雲港)物流合作基地、東門無水港,正在合作共建哈(hā)薩(sà)克斯坦阿克套港集裝箱樞紐,至(zhì)今累計完(wán)成集裝箱空、重箱(xiāng)進出場(chǎng)量(liàng)175.4萬標箱。連雲港港與中西部的河南等6省份實現合作共建“無水(shuǐ)港”。加快推動境外戰略合作,江蘇一北布拉邦“前(qián)展(zhǎn)後倉”海(hǎi)外倉項目在荷(hé)蘭蒂爾堡建成(chéng)投用。

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[中哈(連雲港)物流合作(zuò)基地]


四、“四好農村路(lù)”高質量發展試點

農村公路(lù)與產(chǎn)業、生態、文化進一步(bù)協同發展,農村公路治理能(néng)力明顯提高,通行條(tiáo)件和路域環境顯著提升,建養運體係全麵建成,法規體(tǐ)係不斷完善。

——推動提質升級,支撐(chēng)鄉(xiāng)村產業興旺。實現具備通達(dá)條件的建製村雙車道四級公路全覆蓋(gài)。鄉鎮至普(pǔ)通國省道、建製村(cūn)至縣道、自然村至等級公路平均時間分別縮短至20分(fèn)鍾、12分(fèn)鍾、6分鍾。深化“農村公路十”融合發展,打造了(le)82個縣域農村公路品牌,形成了一批農村公路+產業、+生態(tài)、+文化等融合發展樣板,湧現了溧陽“1號公路”等具有較大影響力的知名(míng)品(pǐn)牌。泰州市興化千垛美路、連雲港市(shì)連雲區大桅尖路、鹽城市東台市旅遊公路1號線東台段榮獲全國“我家門(mén)口那條路一最具(jù)人氣的路”稱號。

——改善交通環境,服(fú)務鄉村生態宜居(jū)。省政府召開“四好農村(cūn)路”高質量發(fā)展現場會,並部署開(kāi)展農村公路安全提升專項行動。深入推進“公路醫生進鄉村”安(ān)全專項行動,開展“公路醫生”進路段、進區縣、進講堂。基本實現通客運班線和接送學生車(chē)輛集中的村道、急彎陡坡、臨水臨崖(yá)等重(chóng)點路段安全防護全覆蓋。

——加強文(wén)化建設,助推鄉風文明提升。打造一批“平安放心路”樣板路以及環太(tài)湖“四好農村路”一體化建設全國示範路。舉辦“騎行江蘇看美(měi)麗農路”專(zhuān)題宣(xuān)傳(chuán)活動和農村公路馬拉(lā)鬆、競走等品牌賽事,提(tí)升農村公路與體育賽事(shì)融合發展的知名度。

——強化管養升級,提升高效(xiào)治理能力。出台《江蘇省農村公路條例》,首次將實施農村公路“路長製”寫入地方性法規,明確了農村公路的(de)法律地位。基本建成農村公路建管養運“一網一平台”智能化信息化管理和服務平台(tái)。

——提升服務供給,提高生活富裕水平。全省鎮村公交基(jī)本實現全覆蓋(gài),公共交通滿意(yì)度連續三年全國第一。基本建立縣、鄉、村三(sān)級物流網絡,鄉鎮快遞網(wǎng)點覆蓋率達到100%。深入推進交(jiāo)郵融合,8個物流品牌入選部農村物流服(fú)務品牌,揚中客貨郵融(róng)合發展案例獲部推廣。

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[環太湖一體化全國“四好農村路”(蘇州段)]


五、打造樞(shū)紐經濟新格局試點

構建完善的頂層(céng)設計,建立部門分工合(hé)作(zuò)機製,推動寧(níng)鎮揚、蘇(sū)錫常通泰(tài)鹽、連徐淮宿省域三大交通樞(shū)紐板塊格局基本形成,創建臨空、臨港、臨鐵三大樞紐經濟品牌。

——優化樞紐空間布局。形成省域三大交通樞(shū)紐板塊(kuài)格(gé)局,寧鎮揚、蘇錫常(cháng)、連徐淮形成0.5—1小時城市交通圈(quān)。連徐(xú)淮、蘇錫通(與上海跨省聯合)分別入選2023年、2024年國家綜合貨運樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市。

——提升機場、港(gǎng)口、鐵路樞紐綜合服務(wù)能力(lì)。南京祿口機場實現雙航站樓聯合(hé)運行、雙跑道獨立運行。建成連雲港(gǎng)港40萬(wàn)噸級(jí)礦石(shí)碼頭、蘇州港太倉港(gǎng)區集裝箱四期工程等,江蘇深水海港(gǎng)建設突破。累計建成45個綜合客運樞紐,縣級節點覆蓋率達(dá)到60.4%,累計建成34個多式聯運貨運樞(shū)紐、基本覆蓋所有設區(qū)市和50%的沿江(jiāng)沿海重點港區和內河重點港口。

——加快推動(dòng)樞紐經(jīng)濟發展。依托連雲港港徐圩(xū)港區集聚了(le)盛虹煉化(huà)(連雲港)有限公司、衛(wèi)星化學(xué)股份有限公司等企業(yè),依托蘇州港太倉港區(qū)形成千億級先進製造基地、現代物貿基地並建設長江最(zuì)大的汽車(chē)滾裝碼(mǎ)頭;依托南京祿口機場(chǎng)加快打造國家級臨空經濟(jì)示範區,無錫空港經濟開發區入選(xuǎn)2023年國家首批快遞業與製造業融合(hé)發展試(shì)點先行區。路地合作打造站城融合(hé)、產城融合典(diǎn)範,依托蘇州北站打造智能網聯汽(qì)車產(chǎn)業發展高地。

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(連雲港港徐圩(xū)港區30萬噸級原油碼(mǎ)頭)


六、智慧交通關鍵技術攻關試點

瞄準智慧交(jiāo)通基礎設施建設(shè)、行業治(zhì)理大數據應用(yòng)水平提升、智能建造技術(shù)研發應用、智慧交通產(chǎn)業發(fā)展等,打造了(le)一批智慧交通基礎設施,提升了行業治理大數據應用水平(píng),大力發展了(le)智能交通產業集群。

——高新技術應用。在(zài)全國(guó)首個發布智慧公路、智慧航道、智慧工地等係列(liè)標準指南。建成S342無錫段、G524常熟段、五峰山長江大(dà)橋等智慧公路,南京(jīng)港、張家港港等智(zhì)慧港(gǎng)口、劉老澗三線(xiàn)等(děng)智慧船閘、南京祿口智慧機場交通基礎設施。完成滬寧高速公路東(dōng)段智慧擴容,通行效率提升19%。全(quán)省高速公路(lù)均已建成L2級以上的智(zhì)慧公路,國省幹線公路智能(néng)化升級達80%。建(jiàn)成首個(gè)省級路網雲控平台,在18個省推廣(guǎng)應用。發布全國首個內河船舶手機導航係統,實現京杭運河江蘇段電子航道圖全覆蓋。

——重大技術攻(gōng)關。在五峰山未來高速公路完成了車路協同條件(jiàn)下的單車自動駕駛(shǐ)以及重(chóng)載車隊編隊自動駕駛的(de)實車測試(shì)。完成徐連高速(sù)公路50公裏、鎮溧高速公路30公裏就地(dì)熱再生施工,在滬寧(níng)高速公路(lù)蘇州段開展(zhǎn)國內首(shǒu)次高速公路養護領域(yù)無(wú)人化集群攤鋪養護施工。

——智慧交通產業發展。蘇州構建以智能汽車、基礎支撐、信息交互為核心的產業鏈生態,累計建成智能網聯道路超(chāo)650公裏,集聚了智能車聯網相關(guān)企業近(jìn)450家(jiā)。蘇州市成功舉辦第29屆世界智(zhì)能交通大會。無錫市實現450平方公(gōng)裏、856個(gè)點段的車路協同基礎設施覆蓋,集聚了超350家車聯網及(jí)智(zhì)能網聯汽車(chē)相關企業。

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(滬寧高速公(gōng)路智慧擴容)


七、提升科(kē)技興安(ān)水平試點

推動人工智能、物聯網、大數據、雲計算等為代表的前沿技術和智能化先(xiān)進裝備(bèi)與交通運輸安(ān)全生產深度融合,破解行業安全生產難題,取(qǔ)得一係列應用成效和創新成果,有效提(tí)升了從(cóng)業人員安(ān)全素質、設施設備運行安全、行(háng)業安全(quán)監管和應急(jí)能力,交通運(yùn)輸(shū)安全(quán)治理體係和治理能力現代化水平得到明顯提升。

——提升從業人員安全素質。開發駕(jià)駛員行前安全測評提示(shì)係統,並在全省“兩(liǎng)客一危”企業全麵推(tuī)廣(guǎng)應用。開發“交通運輸從(cóng)業(yè)人(rén)員智能(néng)教育雲平台”,推動交通運輸安全(quán)生產培訓考核方式逐漸由單(dān)一的線下模式向線上線下相結合轉變。

——提升(shēng)交通基(jī)礎設施(shī)運行安全水平。開發智慧(huì)路網雲控平台、普通國省道橋梁結構監測係統管理(lǐ)平台、蘇北運河船(chuán)閘智能運行平台等基礎設施運行安全管(guǎn)理平台。推進事故多發路段“科技興安”示(shì)範(fàn)路建設(shè)。探索應用通(tōng)航水域水下礙航物探測與識別技術。

——設施設備安(ān)全性能不斷改善。全麵推廣應用“兩客一危”主動安全智能防控係統(tǒng),在無錫、宿遷試點推廣至重型載貨車輛。建成海江河全覆蓋的港(gǎng)口安全監(jiān)管信息平台,實現危險貨物港口“全人員、全設備、全過程”實時動態監管。

——提升行業安全(quán)管理能力(lì)。開發危險貨物裝貨環節“五必查”功能,壓實危險貨物運輸參與單位的主體責任和(hé)負有(yǒu)安全監管職責部門的(de)監管責任。開發非法營運智能化整治係(xì)統,實施非法營運車輛“線上+線下”協同精準查處。

——提升交通運輸應急處置與管理(lǐ)能力。以蘇州為試點建立並實體化運作交通(tōng)運輸應急指揮中心(TOCC),實現(xiàn)交通應急指揮、數據整合與綜合(hé)分(fèn)析(xī)、決策支持與信息服務等功能。依托(tuō)江蘇交通控股有限(xiàn)公(gōng)司建設高速公路“調度雲(yún)”智慧(huì)路網管控平台,實現路網運行監(jiān)測、路網事件協同處置和出(chū)行服務“一張網”。

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(蘇州(zhōu)市交通運輸應急(jí)指(zhǐ)揮中心)


八、打造平安交通工程試點

以優化體製(zhì)機製、完善工作(zuò)體(tǐ)係為重點,在安全責任、法規製度、標準(zhǔn)規範、風險防控、考核評估、安全文化等領域形成了一批管理經驗和創新成果,安全治理體係和治理能力現代化水(shuǐ)平有效提升。

——推動安全(quán)責任體係建設。構建省、市、縣三級安全監管權責體係。開展“邀約式”安全檢查,提供“靶向式”安全(quán)指導服務。

——推動(dòng)法規製度體係建設。頒布實(shí)施《江蘇省農村公路條例》《江蘇(sū)省鐵路安全管理條例》《江蘇省交通建設工程質量和安全生產監督管理條例》等。製定(dìng)交通(tōng)運輸(shū)行業安全生產警(jǐng)示提示、安全生產約談、重要工作事(shì)項督辦三項製(zhì)度、安全生產檢查工作實施辦法等(děng)。

——推動標準規範體係建設。優化基礎設施規範體係,製定出台《江蘇省公路交通安全設施精細(xì)化提升技術指南》等。完善技術裝備標準體(tǐ)係,製定《江蘇省重型載貨車輛智能監控終端技術要求(試行)》等技術規範,推廣主動安(ān)全智能防控技術在道路普貨運輸領域應用。

——推動風險防控體係建設。製定“兩客一危”道路(lù)運輸、長(zhǎng)江客汽渡、城鄉客運、城市公交、公路水運工程建設(shè)、長(zhǎng)大橋隧(suì)、船閘運行等領域全覆蓋的風險(xiǎn)管控技術指(zhǐ)南體係。

——推動考核評估體係建設(shè)。製定道路運輸、水上交通(tōng)、交通工程建設等領域行政檢查業務履職標準。深化信(xìn)用評估,出台道路水路(lù)運輸、港航等領域企業經營者和從業人員5項(xiàng)信用管理製度;蘇州、南通等地建設以(yǐ)信(xìn)用為基礎(chǔ)的(de)分級分類監管新機(jī)製。

——推動安(ān)全(quán)文化體係建設。探索實施從業人員“互(hù)聯網+培訓(xùn)”模式;推進宣、教、培一體化基地建設。印發《江(jiāng)蘇省道路交通安全宣(xuān)傳(chuán)教育提升工程規劃》。試點推(tuī)行安全生產責任保險應(yīng)用,並探索“保險+主(zhǔ)防”推廣應用新模式。

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(長三角區域聯合執法)


九、推(tuī)動綜合交通改革創新試點

江蘇(sū)省交通運輸大部門(mén)體製架構得(dé)以鞏固,交通運輸規劃協同水平進一步提高,交通運(yùn)輸發展資金保(bǎo)障(zhàng)體係穩定,法治工作體製(zhì)機製健全,交通運輸行政執法規範透明、公平公正,現(xiàn)代行業監管體係和服務體係基本形成。

——管理體製機製。江蘇省政府先後成立江(jiāng)蘇交(jiāo)通控股公司、省港口集團、省鐵路集(jí)團、東(dōng)部(bù)機場集團、省國際貨運班列公司,不斷優化(huà)公鐵水空齊抓共管的大交通管理體製。與設區市黨(dǎng)委政府(fǔ)開展“一市一(yī)策”戰略規劃會商,完成省市(shì)縣三級的綜合立體交通網(wǎng)規劃編製工作。與省(shěng)自然資源廳、生態環(huán)境廳、省林業局組建(jiàn)“先鋒綠源通”黨建聯盟,1000多個省級及以上重大交通(tōng)項目納入《江(jiāng)蘇省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》。率先完成(chéng)國務(wù)院高效辦成開辦(bàn)運輸企業“一件事”創新示範任務(wù)。

——投融資體製。印發19個專項資金項目管理辦法,覆蓋省級交通專項資金各個(gè)支持方向。支持江蘇(sū)交通控股公司成功發行REITs,試點將(jiāng)魏(wèi)村船閘船舶過閘(zhá)費調整為政府定(dìng)價的(de)經營服務(wù)性收費﹐創新“施工承包(bāo)+股(gǔ)權投資(zī)”等投(tóu)融(róng)資模式。

——法治工作體製機製。製定省級交(jiāo)通法治發(fā)展(zhǎn)規劃,近三年完(wán)成製修訂《江蘇省道路運輸條(tiáo)例》《江蘇省鐵路安(ān)全管理條例》《江(jiāng)蘇省公路(lù)條例》等4部省地(dì)方性法規、3部(bù)省政府規章、4件省政(zhèng)府行政規範性文件、24件廳行(háng)政規(guī)範性文件。全覆蓋的綜合交通法規製度體係基(jī)本構建。

——監管體製機製(zhì)。構建了覆蓋交通重點領(lǐng)域“1+2+N”信用管(guǎn)理製度(dù)體係。建成(chéng)並推廣省級治超(chāo)聯網管理信息係統,高速公路平均超限率接近於(yú)零,普通公路平均超限率下降至0.05%。

——現代服務體係。探索“一縣一方案(àn)”推進城鄉公交一體(tǐ)化建設,城鄉公交一體化達標縣覆蓋率達到68%,10個縣(市、區)納入全國城鄉交通(tōng)運輸一體化示範創(chuàng)建縣名(míng)單。全省共6個設區市入選全國城市綠色貨運(yùn)配送示範(fàn)工程創建城市。

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(蘇交REIT成(chéng)功上市)


十、長江經濟(jì)帶運輸結構調整試點(diǎn)

加(jiā)快(kuài)推進鐵路貨運網絡建設(shè)、暢通高等級航道網、建設多式聯運樞紐、發展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、提高物(wù)流信(xìn)息服務水平、推進城鄉配送綠色化(huà),持續推進運輸結構調整,支撐全省強鏈補鏈延鏈。

——加強鐵路貨運網絡(luò)建設。建成(chéng)連鹽、青連、寧啟鐵路二期、滬(hù)通鐵路一期,基本(běn)建成幹支銜接的“三縱(zòng)三橫”貨運鐵路網絡。沿海主要港口全麵(miàn)實現鐵路進港(gǎng)。

——暢通高等級航道網。推進“二級航道為主體,三級航道為支撐”的幹線航道網建設,形成“二縱五(wǔ)橫”的幹(gàn)線航道網格局。蘇南(nán)運河(hé)丹陽市區段“四改三”、蘇州市區段航道整治工程基本建(jiàn)成達標。蘇申外港線(xiàn)(江蘇段)航道整治(zhì)工程通過驗收,蘇申內港線航道整治工程基本建成。

——加快多式聯運樞紐建(jiàn)設。出(chū)台運輸結(jié)構調整專項補助政策,開展運輸結構調整示範市創(chuàng)建,組建江(jiāng)蘇省多式聯運發展聯盟,發布4批、24個國家和省級多式聯運示範(fàn)工程項目。完成南京祿口機場T1航(háng)站(zhàn)樓南(nán)指廊改擴建、蘇南碩(shuò)放機場飛行區改擴建等項(xiàng)目,祿口機場大通關基地、空港保稅物流(liú)中(zhōng)心(B型)正式投入運行。

——加快發展集裝箱多式(shì)聯運。全省開行128條穩定運行的多(duō)式聯運線路,中(zhōng)歐班列開行至(zhì)歐洲、中亞、東南亞等地區線路24條,海鐵聯運班列實現13個設區市全覆蓋。

——提(tí)高物流信息服務水平。打造的省級鐵水(shuǐ)聯運信息服(fú)務平台被交通(tōng)運輸部在全國推廣。培育了中儲智運、運滿滿、福佑卡車等“獨角獸”網絡貨(huò)運平台企業。

——推進城鄉配送綠色化。蘇州市獲評全國首批城市綠色貨運配送示範城(chéng)市,南京、無錫、南通市完成交通運輸部驗收。

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(太倉港)


十一(yī)、打造運河綠色文化帶試點

在綠色航道、綠色(sè)港口、綠色船舶建設,智慧船閘運維,船舶LNG加(jiā)注站建(jiàn)設運行製(zhì)度,綠色航(háng)運發展長效機製,大運河航運文化建設等方麵取(qǔ)得重(chóng)點突破﹐顯著提升京杭運河綠色航運發展(zhǎn)和現代化服(fú)務水平,推動內河綠色現代化(huà)航運(yùn)發(fā)展。

——航運基礎設施全麵完善。加快打造更具特色的“水運江(jiāng)蘇”,開展幹線航道網規劃(huá)修編,二級及以上航道規劃裏程從(cóng)1008公裏提升到2727公裏,京杭運河蘇南段“三改二”啟動建設,千噸級幹(gàn)線航道(dào)裏程、港口萬噸級以上泊位(wèi)數、綜合通過能力、億噸大港數(shù)等指標連續(xù)多年居全(quán)國第一。建成京杭運河兩淮段、揚州城區段、泗陽城區段、無錫城區段等一批綠色生態航段。京杭運河沿線8個水上服務區岸電覆蓋率達100%。

——航運技術裝備創新發(fā)展。淮安“翔宇101”“翔宇102”和“漢唐常州”等一批標準化(huà)集裝箱專用船舶(bó)相繼(jì)投入運營。120標箱內河純電動集裝箱船建(jiàn)成投用。開展了內河船舶應用LNG清(qīng)潔能源的研究和推廣工作,推動實現全國首創“LNG換(huàn)罐補(bǔ)給模式”集裝箱船首航。

——航運(yùn)服務品質持續提升。成功打(dǎ)造了京杭運河沿線“文化船閘千帆競發”“運河先鋒“淮安(ān)錨地安心順驛”等“水運江蘇美麗港航(háng)”優(yōu)秀品牌。打造“大運(yùn)河·錦鯉行”、諫壁船閘(zhá)“微引航”服務平台,編纂出版《中國運河誌·通運》近現代航運部分、《邵伯(bó)船閘誌》,開展(zhǎn)“尋找大運河江蘇記(jì)憶”“千(qiān)年運河煥新生(shēng)”等活動。

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(京杭運河(hé)揚州段)


十(shí)二、持續推進增補三項試點及專(zhuān)項試(shì)點任務

危險貨物運輸跨區域全(quán)鏈條(tiáo)安全監管體係建(jiàn)設、交通運輸綜合行政執法改革探索、道路貨(huò)運行業數智化工程等3項(xiàng)試(shì)點任務已基本完成。加快推進港口功能優化提(tí)升、綜合運輸服務“一票製”“一(yī)單(dān)製”“一箱製”、基於產教融合(hé)的高(gāo)水平數字(zì)化航(háng)海技術專業群建(jiàn)設(shè)等專項試點任務實施。

新時代、新征程。江蘇交通將認真學習貫徹二十屆三中全(quán)會精神,深(shēn)入落實“兩個綱要”,在交通運輸部指導下,高質量謀劃推動(dòng)新一輪交通強(qiáng)國建設試點工作,努力(lì)形成可複製、可推廣的經驗成果(guǒ),通過試點引領創新突(tū)破,力爭率(lǜ)先建成交通運輸現(xiàn)代化示範區,為加快(kuài)建設交通強國闖(chuǎng)新路、開新局、立新功。

(來源:中國(guó)交(jiāo)通報(bào))


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